CAPÍTULO III. IMPACTO DE LA ESCOLARIDAD EN LOS MERCADOS DE TRABAJO Y EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: EL CASO DE MÉXICO (1960-1970)

Carlos Muñoz Izquierdo

Origen y Consecuencias de las Desigualdades Educativas

Investigaciones realizadas en América latina sobre el problema

CAPÍTULO III. IMPACTO DE LA ESCOLARIDAD EN LOS MERCADOS DE TRABAJO Y EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: EL CASO DE MÉXICO (1960-1970)

En este capítulo se revisan con esmero las relaciones existentes entre el egreso escolar y los mercados laborales, así como los efectos generados por estas relaciones en la distribución del ingreso.

Egreso al sistema escolar

El modelo generaba tasas de transición que solo resultaban satisfactorias para enseñanza primaria. Por lo cual se remodelaron para también incluir la educación media.

Incorporación del ingreso escolar a la  PEA (Población Económicamente Activa)

Se utilizo un “inventario actualizado”

 En 1960 se incluyo en la PEA a la población de 8 años de edad y más, mientras que en 1970 solo se considero a la población de 12 años en adelante. Por lo tanto la EPA de 1960 se le hizo las restas correspondientes, para determinar los “coeficientes de absorción del egreso escolar”.

Efectos de la expansión es colar en el mercado del trabajo (1960-1970)

Tasas de participación en la población económica activa

El coeficiente de participación de la población de 12 años y más, en la población económicamente activa, disminuyó de 51.1 a 43.6% entre 1960 y 1970.  Se intensifico sobre todo en las cohortes de menores de 25 años y mayores de 54 años de edad.

Las secuelas de este fenómeno en la población de cada sexo solamente pudieron determinarse para las cohortes menores de 25 años, la población masculina resintió la disminución y la población femenina mejoró sus tasas.

Se inspeccionaron las variaciones que experimentaron las tasas de participación en aquellos municipios que, ya en 1960 contaban con localidades de 20 000 habitantes o más, comparadas con los niveles de pobreza que en 1960 correspondían a las entidades a que pertenecen los municipios respectivos.

A mayores niveles de pobreza correspondieron disminuciones más pronunciadas en las tasas de participación en la PEA. Los casos extremos fueron el Distrito Federal y el estado de Guerrero.

Las enseñanzas de nivel pos primario, a las cuales corresponden principalmente las cohortes mencionadas, se expandieron durante la década de los sesenta con mayor rapidez en las regionales más desarrolladas. Las variaciones observadas en las tasas de participación podrían interpretarse también como indicativas de la escasez de oportunidades de trabajo.

Coeficientes de desempleo abierto

Por otra parte, el censo de 1970 muestra que una porción sustancial (46.8%) de quienes carecían de empleo en las 70 ciudades más importantes del país, alcanzaron por lo menos seis años de escolaridad. Esto indica que ya se está generando en México lo que ha dado en llamarse “desempleo ilustrado”.

Perfil educativo de la fuerza de trabajo

Quienes se incorporaron a la población económicamente activa durante la década obtuvieron, en promedio, una escolaridad superior a la de quienes se retiraron o fallecieron durante ese periodo.

Egreso escolar y movilidad social

Se manifestó en el país una tendencia hacia el mejoramiento de los extractos de la población economicamente activa que cuentan con mayores niveles de escolaridad crecieron más rápidamente que los demás.

Conclusiones

1. Existe un desequilibrio evidente entre la estructura del sistema escolar y la de los mercados de trabajo que causa el desaprovechamiento de la mayor parte de los recursos humanos del país y el deterioro del precio de mercado de mano de obra con enseñanza media.

2. Se localizó en 1970 una correlación positiva entre los niveles de instrucción de la PEA y los grados de concentración del ingreso dentro de cada estrato educativo.

3. No es probable que el desequilibrio mencionado se corrija sustancialmente si sólo se mejoran las tasas de retención del sistema escolar.

4. Finalmente, del estudio aquí presentado se desprende que la política escolar tiene en sí misma una capacidad muy limitada para combatir los problemas del desempleo.

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996). Cap. III Impacto de la escolaridad en los mercados de trabajo y en la distribución del ingreso: el caso de México (1960-1970). En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas. (pp. 90 - 123). México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.